信宜市第十五届人民代表大会第一次会议关于代表提出议案和建议、批评、 意见的注意事项
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信宜市第十五届人民代表大会第一次会议关于代表提出议案和建议、批评、

意见的注意事项

 

   一、根据地方组织法第十八条和代表法第九条、第十八条的规定,市人民代表大会举行会议时,市人大代表可以依法向大会提出议案和建议、批评、意见。

   二、代表应当按照《信宜市人民代表大会代表议案处理办法(试行)》的要求提出议案,所提的议案和建议、批评、意见要注重质量。

   三、代表议案的内容应当属于市人民代表大会及其常委会职权范围的事项,或者需要由市人民代表大会及其常委会决定的有关宪法、法律、法规贯彻实施中的重大问题,或者上级和本级人民代表大会及其常委会决议、决定贯彻实施中的重大问题,或者应由市人民代表大会及其常委会决定或批准的其他事项。

   下列事项不应作为议案提出:

  (一)市人民政府行政管理职权范围内的事项;

  (二)应由镇人民代表大会或镇人民政府处理的事务;

  (三)市人民法院和市人民检察院审判权、检察权范围内的事项;

  (四)政党、社会团体、企事业组织和个人的事务。

   四、代表向大会提出议案,应当一事一案,使用统一印制的代表议案专用纸。议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚,案据应当充分合理,方案应当具体可行,而且是近期经过努力可以做到的,缺乏可行性的事项不宜作为议案提出。

   五、代表联名提出议案,领衔代表应当向参加联名附议的代表分别提供议案文本。附议人应当认真审阅同意后,再签名附议。有条件集体讨论的,应经集体讨论并取得同意后,再签名提出。

   领衔代表的姓名及通信地址应填在“提议案人姓名及通信地址”栏内第一名的位置。在同一件议案中,代表不要重复签名。列席人员(包括省、茂名市人大代表及其他列席人员)不能参与联名提出议案。

   六、代表提出建议、批评和意见,应当围绕我市改革发展稳定的大局,围绕政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题提出。

   代表提建议、批评和意见要注意以下五点:

  (一)凡属于代表个人及其亲属的关于民事、刑事、经济、行政方面的申诉,可以依法向有关司法机关或行政执法部门提出申诉,请不要作为建议、批评和意见提出。

  (二)人民群众委托代表交给大会秘书处的信件,请直接交由大会秘书处处理,不要作为建议、批评和意见提出。

(三)对各级党委组织工作的建议、批评和意见,请向有关组织反映,不要向大会提出。

(四)代表向大会提出建议、批评和意见时,请统一使用大会印发的专用纸。

(五)提出建议、批评和意见,内容要充实,没有实际内容的,请不要向大会提出。要将内容、姓名、通讯地址写清楚,字迹要端正。

七、代表议案在送交大会秘书处议案组前,先由代表团团长或副团长按要求进行初核,对不符合议案基本要求的,可以建议提议案人进行修改、完善,或者建议提议案人将议案改作建议、批评、意见提出。

八、代表议案和建议、批评、意见由代表团工作人员统一收集送交大会秘书处议案组。本次人代会代表提出议案的截止时间为20161116日下午5时(以大会主席团决定的时间为准)。代表联名提出的议案应当在截止时间前送交大会秘书处议案组,在截止时间后提交的,作为闭会期间代表建议、批评、意见处理。

 

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