信宜市第十四届人大第七次会议关于代表提出议案和建议、批评、 意见的注意事项
作者: 来源: 录入者:gdxylx 编辑审核:gdxylx 发布时间:2016年01月25日 点击数:

一、根据地方组织法第十八条和代表法第九、十八条的规定,市人民代表大会举行会议时,市人大代表可以向大会提出议案和建议、批评、意见。

   二、代表应当按照《信宜市人民代表大会代表议案处理办法(试行)》的基本要求,认真提出议案和建议、批评、意见,注重议案和建议、批评、意见的质量。

   三、代表议案内容应当属于市人民代表大会及其常委会职权范围的事项,或者需要由市人民代表大会及其常委会决定的有关宪法、法律、法规贯彻实施中的重大问题,或者上级和本级人民代表大会及其常委会决议、决定贯彻实施中的重大问题,或者应由市人民代表大会及其常委会决定或批准的其他事项,并要求列入市人民代表大会及其常委会会议议程审议的事项。

   有下列情况者,不应作为议案提出:

  (一)涉及市人民政府行政管理职权范围内的事项;

  (二)应由镇人民代表大会和镇人民政府处理的事务;

  (三)人民法院和人民检察院审判权、检察权范围内的事项;

  (四)政党、社会团体、企事业组织和个人的事务。

   四、代表向大会提出议案,应当一事一案,使用统一印制的代表议案专用纸。议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚,案据应当充分合理,方案应当具体可行,而且是近期经过努力可以做到的,缺乏可行性的事项不宜作为议案提出。

   五、代表联名提出议案,领衔代表应当向参加联名附议的代表分别提供议案文本。附议人应当认真审阅同意后,再签名附议。有条件集体讨论的,应经集体讨论并取得意见后,再签名提出。

   领衔代表(同为联系人)的姓名及通信地址应填在“提议案人姓名及通信地址”栏内第一名的位置。在同一件议案中,代表不要重复签名。列席人员(包括省、茂名市人大代表及其他列席人员)不能参与联名提出议案。

   六、代表提出建议、批评和意见,应当围绕我市改革发展稳定的大局,围绕政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题。

   代表在提建议、批评和意见时要注意以下几点:

   1.凡属于代表个人及其亲属的关于民事、刑事、经济、行政方面的申诉,可以依法向有关司法机关或行政执法部门提出申诉,请不要作为建议、批评和意见提出。

   2.人民群众委托代表交给大会秘书处的信件,请直接交由大会秘书处处理,不要作为建议、批评和意见提出。

   3.对各级党委组织工作的建议、批评和意见,请向有关组织反映,不要向大会提出。

   4.代表向大会提出建议、批评和意见时,请统一使用大会印发的专用纸。

   5.提出建议、批评和意见,内容要充实,没有实际内容的,请不要向大会提出。一定要将内容、姓名、通讯地址写清楚,字迹要端正。

   七、代表议案在送交大会秘书处议案组前,先由代表团指定的一位副团长和议案联络员按要求进行初核,对不符合议案基本要求的,可以建议提出议案人进行修改、完善,或者建议提议案人将议案改作建议、批评和意见提出。

   八、代表的议案和建议、批评、意见由代表团议案联络员统一直接交送大会秘书处议案组。本次人代会代表递交议案和建议、批评、意见的截止时间为1月22日下午5时(以大会主席团决定的时间为准)。代表联名提出的议案应当在截止时间前送交大会秘书处议案组。代表提出的建议、批评和意见,在截止时间后提交的,作为闭会期间代表建议、批评和意见处理。

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